Falta de cadastro nacional permite a cidadão ter um RG por estado. Qual o seu nome? Qual o seu RG? Espera aí, eu tenho 27 diferentes RG´s e ainda uma Identidade Militar e a Carteira de Habilitação, que também vale como RG. Qual deles você quer?
A lei criada em 1997 para unificar a emissão de carteiras de identidade no país nunca saiu do papel, o que permite a uma mesma pessoa ter um RG em cada Estado, 27 documentos diferentes com suas respectivas numerações. Institutos Estaduais de Identificação não trocam informações. Veja matéria da Folha de São Paulo
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